Программы Еrasmus+ и Европейского корпуса солидарности продвигают равноправие, вовлечение и многообразие в обществе, предоставляя возможность участия в программе всем молодым людям и специалистам по работе с молодёжью. Вовлечение(на англ. языке inclusion) молодых людей с ограниченными возможностями является одним из главных приоритетов, который в своей работе должна учитывать каждая организация молодёжной сферы.
Молодые люди и специалисты по работе с молодёжью с ограниченными возможностями находятся в менее благоприятном положении по сравнению со своими сверстниками и коллегами, поскольку сталкиваются в своей жизни с препятствиями, затрудняющими их участие в (неформальном) образовании в частности и общественной жизни в целом.
Возможные препятствия определены Европейской стратегией вовлечения и многообразия с целью понимания целевой группы и вовлечения на международном уровне. Однако при обобщениях следует соблюдать осторожность: многие молодые люди, несмотря на препятствия, находятся в равных условиях с другими сверстниками и для участия в проекте не нуждаются в определении в качестве молодого человека с ограниченными возможностями и дополнительной поддержке.
Препятствия, с которыми могут столкнуться молодые люди или специалисты по работе с молодёжью, сильно различаются:
препятствия, связанные с особыми потребностями: обусловленные недостатком здоровья физические или психические препятствия;
связанные со здоровьем препятствия: хронические проблемы с физическим или психическим здоровьем;
социальные препятствия: недостаточные социальные навыки или асоциальные признаки – т.н. молодёжь с рискованным поведением, (бывшие) правонарушители, (бывшие) потребители вызывающих зависимость веществ, молодые родители и родители-одиночки, сироты и т.п.;
экономические препятствия: небольшой доход семьи, зависимость от социальных пособий, бездомные, трудности с возвратом кредитов, проживание в бедности и т.п.;
образовательные препятствия: трудности в учёбе, прерывание обучения в школе и низкий уровень образования, молодые люди в статусе NEET и т.п.;
культурные препятствия: принадлежность к иммигрантским сообществам (национальным меньшинствам), культурные и адаптационные трудности, недостаточное знание языка и т.п.;
географические препятствия: проживание в сельских регионах или регионах с низким социальным статусом, на малых островах или городских окраинах, в проблемных районах города или регионах с недостаточной инфраструктурой и т.п.;
дискриминированные целевые группы: молодые люди, сталкивающиеся с дискриминацией по половому, этническому, религиозному признаку, по причине сексуальной ориентации или недостатка здоровья, либо при совместном воздействии указанных признаков.
Рекомендации, как продумать и усовершенствовать вовлечение молодых людей с ограниченными возможностями:
Вовлекайте те целевые группы, которые считаете важными для своей организации, сообщества или Эстонии в целом; объясните и обоснуйте свои выборы.
Выясните, действительно ли обосновано определение участника целевой группой с ограниченными возможностями (действительно ли его возможности участия ограничены по сравнению со сверстниками или коллегами).
Продумайте, как наладить контакт с целевой группой, для этого сотрудничайте с организациями, знающими целевую группу.
Выясните потребности вовлекаемых целевых групп и оцените, в каком дополнительном пособии они нуждаются, и нуждаются ли вообще.
О дополнительном пособии запрашивайте только в том случае, если оно основано на потребностях.
Вовлечение означает сотрудничество с целевой группой – вовлекайте всех молодых людей или специалистов по работе с молодёжью в различные этапы проекта на равных основаниях, независимо от препятствий.
Методы работы и программа деятельности должны быть адаптированы к вовлечённой целевой группе.
Также есть имеется справочник “Guide on disability-inclusive European youth work. Engage in Inclusion!“ о вовлечении людей с особыми потребностями в проекты Erasmus+ и Европейский Корпус Солидарности. Справочник составлен на английском языке, однако скоро будут готовы переводы на эстонский и русский языки.
Финансовая поддержка для вовлечения молодых людей и специалистов по работе с молодёжью с ограниченными возможностями в программе Erasmus+
Поддержка вовлечения (на англ. языке inclusion support):
На покрытие общих дополнительных расходов, связанных с вовлечением
пособие на основе цены за единицу – 100 € на участника одного мероприятия;
этот тип поддержки требует от организации проведения поддерживающих действий на всех этапах проекта в соответствии с потребностями целевой группы (работа на начальном этапе, последовательная поддержка и гибкость, сопровождение и усиленное менторство).
На покрытие связанных с вовлечением индивидуальных дополнительных расходов
пособие на основе реальных затрат;
этот вид поддержки основан на препятствиях и потребностях конкретного участника, чтобы дать ему возможность участвовать наравне с другими (например, специальное оборудование или транспорт, привлечение опорного лица или сопровождающего и т.д.).
NB! В части обоих видов поддержки важны необходимость и обоснованность расходов.
NB! Все расходы должны быть рассчитаны заранее и включены в заявку, вы не можете потребовать возврата средств после проекта.
Если пособие не требуется, не запрашивайте этот вид поддержки в заявке. Если оно требуется, предварительно продумайте, является ли размер пособия пропорциональным общему бюджету проекта. Например, если дневное пособие участника однодневного семинара составляет 33 €, то необходимость и пропорциональность дополнительного пособия в размере 100 € ставится под вопрос.
Для оценивания необходимости и обоснованности пособия в заявке следует подробно описать:
профиль и конкретные препятствия вовлекаемых молодых людей/специалистов по работе с молодёжью;
прилагаемые для их вовлечения усилия в течение всего проекта, отличающиеся от поддержки остальных участников.
В следующих таблицах приведён обзор и некоторые примеры действий, которые необходимо совершить для вовлечения участников с ограниченными возможностями дополнительно к обычной поддержке участников.
Sisu Moodul
Подготовительный этап
Действие
Пример
Определите точную целевую группу молодых людей с ограниченными возможностями: их профиль и потребности
Используйте стратегический подход к вовлечению целевой группы (разные каналы, связанные группы и методы для установления контакта с участниками)
Прочие специальные меры вовлечения в проект участников с ограниченными возможностями
К определению целевой группы подходите конкретно: например, в случае географических препятствий определите точный регион и проанализируйте положение и возможности молодых людей – в какой степени возможности международной работы с молодёжью достигают региона?
Сотрудничайте с организациями: например, для вовлечения молодых людей-беженцев свяжитесь с некоммерческим объединением помощи беженцам MTÜ Pagulasabi
Переведите информацию о проекте на разные языки, если желаете вовлечь участников, не говорящих на эстонском языке
Подготовка к мероприятиям
Действие
Пример
Выясните конкретные препятствия участников проекта и подумайте о том, как можно их преодолеть
Проведите предварительные встречи с молодыми людьми и подготовьтесь к совместным мероприятиям
Постоянно используйте персональный подход – предлагайте помощь, напоминайте, переспрашивайте, будьте доступны круглосуточно
Предлагайте руководителям групп/преподавателям/модераторам специфическую подготовку в соответствии с профилем целевой группы
Инструктируйте также партнёров – целевые группы разных стран различаются и нуждаются в особом подходе
Привлекайте участников к созданию программы деятельности и убедитесь в том, чтобы были учтены все потребности участников с ограниченными возможностями
Предлагайте возможные решения: например, дополнительная языковая и культурная подготовка, преодоление финансовых трудностей, поддержка дигитальных навыков и т.п.
Познакомьте новых участников с уже участвующими в проекте молодыми людьми, чтобы снизить возможные страхи
Если вы вовлекаете молодых людей с особыми потребностями или проблемами со здоровьем, особенно важно убедиться в готовности ключевых лиц поддерживать целевую группу
Уже в заявке распишите целевые группы и поддерживающие действия отдельно по партнёрам
Продумайте, посредством каких действий можно создать благоприятную атмосферу и исключить дискриминацию, особенно в том случае, если участники имеют разное происхождение и раньше уже соприкасались с дискриминацией
Этап реализации мероприятий
Действие
Пример
Предлагайте участникам поддержку в текущем порядке, в зависимости от их потребностей
Предлагайте персональные рефлексии (тет-а-тет), поддерживающие честный и доверительный анализ
Помогайте молодым людям преодолевать свои страхи в ходе мероприятий
Будьте готовы к оперативному разрешению конфликтов и т.п. возникающих проблем
Избегайте навешивания ярлыков на участников: продумайте, как будете рассматривать тематику ограниченных возможностей и вовлечения со всеми участниками проекта
Подготовьтесь вместе с участниками к проведению последующих действий по возвращении домой
Назначьте конкретных ответственных лиц, которые будут поддерживать участников с ограниченными возможностями и выполнять роль ментора, при этом убедитесь в том, что они к этому подготовлены
Принцип «Тяжело в учении – легко в бою!» действует также и при реализации проекта: чем основательнее вы подготовитесь к поддержке своей целевой группы, тем меньше неожиданностей будет ждать вас в ходе проведения мероприятий (например, когда специалист по работе с молодёжью, проповедующий ислам, отказывается от определённой еды, или когда молодой человек из сельской местности не может ни слова сказать по-английски)
Этап последующих действий
Действие
Пример
Составьте вместе с участниками заключение по проекту, привлеките их к процессу написания анализа и окончательного отчёта
Поддерживайте участников в реализации последующих и информационных действий
Чем лучше запланированы последующие действия, тем сильнее будет влияние проекта на участников в частности и общество в целом
Помогите участникам проанализировать долгосрочное влияние проекта на них, в т.ч. как они смогут в дальнейшем применять свой полученный опыт в других жизненных сферах
Предложите новые возможности участия и обязательно сохраните сложившиеся отношения, достигнутое доверие и контакты после окончания основной деятельности
Вклад молодых людей с ограниченными возможностями в анализ проекта – это бесценный ресурс, который поможет в дальнейшем (например, проявляются узкие места, которые не смогли раньше учесть в отношении целевой группы)
Продумайте, какие последующие действия посильны для вовлечённых молодых людей (нужно учитывать доступ к цифровым СМИ, соответствие письменной работы и публичного выступления профилю конкретного участника), и что требуется сделать для предложения дополнительной поддержки
Для распространения результатов проекта и предложения новых возможностей участия на местном или международном уровне обращайтесь к вовлечённой целевой группе и в дальнейшем