Haridus- ja Noorteameti noorteprogrammide keskus otsib kohaliku omavalitsuse noorsootöö eest vastutavate spetsialistide arenguprogrammi eestvedajat.
2026. aastal soovime arenguprogrammiga jätkata ja otsime programmi läbiviimiseks sobivat koostööpartnerit, kellel oleks hea ülevaade kohaliku omavalitsuse tasandi noorsootööst ning kes töötaks välja ja viiks läbi koolitusprogrammi kohaliku omavalitsuse noorsootöö spetsialistidele, lähtudes sihtrühma vajadustest ja riiklikest noortevaldkonna prioriteetidest.
Õppekava koostamise sisend pakkujale: Koolitusprogramm noorsootöö spetsialistidele KOV-is
Sihtgrupp
Programmi kavandamisel ja elluviimisel on oluline arvestada, et Eesti omavalitsuste noorsootöö korraldus ja võimekus on piirkonniti erinev. Seetõttu peab koolitusprogramm olema paindlik ja sobima nii nendele spetsialistidele, kelle ainus töövaldkond on noorsootöö, kui ka neile, kelle vastutusalasse kuuluvad lisaks noorsootööle ka hariduse, kultuuri või teiste valdkondade ülesanded. Koolitusgrupi suurus peab olema vähemalt 15 osalejat ning maksimaalselt 25 osalejat.
Tellija ootuseks on, et koolitusprogramm pakub tuge eelkõige noorsootöö valdkonnas alustavatele spetsialistidele ning neile piirkondadele ja spetsialistidele, kes ei ole viimase kahe aasta jooksul sarnastes arenguprogrammides osalenud. Programmi kaudu soovitakse toetada nende professionaalset arengut ning tugevdada kohaliku tasandi noorsootöö kvaliteeti ja järjepidevust.
Üldeesmärk
KOV noorsootöö eest vastutavate spetsialistide arenguprogrammi eesmärk on suurendada osalejate teadmisi ja oskuseid omavalitsuse noorsootöö sisuliseks arendamiseks ja strateegiliseks juhtimiseks, Arenguprogramm toetab võimekuse kasvu noorsootöö planeerimisel, juhtimisel ja valdkondadeülese koostöö tegemisel ning aitab suurendada kohalike omavalitsuste suutlikkust osaleda rahvusvahelises noorsootöös ja jõuda süsteemsemalt tõrjutusriskis noorteni.
Koolitusprogrammi eesmärk on toetada noorsootöötaja kutsestandardi 7. taseme kompetentside süsteemset arengut. Programmi koostamisel ja läbiviimisel tuleb lähtuda eelkõige järgmistest kompetentsidest:
- algatab ja käivitab tegevusi, juhib ja kontrollib nende kulgu ja tulemuste suunas tegutsemist;
- langetab asjakohaseid otsuseid; annab tegutsemiseks selged juhised, võtab vastutuse enda ja meeskonna tegevuse eest; motiveerib ja innustab teisi;
- valib ja seab prioriteete, lähtudes eesmärkidest;
- osaleb strateegilises planeerimises ning seostab sellega oma tegevusi;
- selgitab noortevaldkonna eesmärke ja võimalusi, lähtudes selle aluseks olevatest väärtustest ning kasutades mh ajakohaseid digikeskkondi ja vahendeid;
- teeb siseriiklikke ja/või rahvusvaheliste noorsootöö valdkonna sidusrühmadega koostööd;
- arendab ennast sihipäraselt vastavalt eri- või kutsealastele nõuetele, otsib ja kasutab õppimisvõimalusi;
- omandab uusi töövõtteid ja meetodeid;
- rakendab omandatud teadmised ja oskused asjakohaselt;
- loob head suhted noorte ja kolleegidega;
- valib asjakohase käitumis- ja väljendusviisi;
- suhtleb edukalt erineva positsiooni, kultuuritausta ja maailmavaatega inimestega;
- püstitab selged eesmärgid;
- algatab ja kavandab tegevusi ja projekte hoolikalt ning arvestab võimalike muutustega;
Arenguprogramm peab käsitlema Haridus- ja Noorteameti noorteprogrammide keskuse ning Erasmus+ ja Euroopa Solidaarsuskorpuse programmide seisukohalt olulisi teemasid, toetades kohaliku omavalitsuse noorsootöö strateegilist arendamist, kvaliteedi tõstmist ja noorte tõrjutusriski ennetamist. Programmis tuleb käsitleda vähemalt järgmisi teemasid:
- noorsootöö kvaliteedi arendamine kohalikul tasandil, sh seire- ja analüüsitegevuste kasutamine noorsootöö planeerimisel, elluviimisel ja mõju hindamisel KOV-is, sealhulgas noorte tõrjutusriski varajane märkamine ja ennetamine;
- koostöö- ja võrgustikutöö arendamine ning hoidmine, et parandada noorsootöö võimaluste kättesaadavust ja jõudmist tõrjutusriskis noorteni ning tugevdada ennetavaid sekkumisi;
- Erasmus+ ja Euroopa Solidaarsuskorpuse programmide võimaluste teadlik ja eesmärgipärane kasutamine kohaliku omavalitsuse noorsootöös, sh rahvusvahelise koostöö ja projektipõhiste tegevuste sidumine kohalike arenguvajaduste ning noorte kaasamise ja tõrjutusriski vähendamise eesmärkidega.
Programmi raames tutvustatakse ka Euroopa Noorsootöö Tegevuskava ning selle põhimõtteid ja suundi, toetades nende teadlikku rakendamist kohaliku omavalitsuse noorsootöös.
Õppe maht
Arenguprogramm võiks toimuda põimitud õppe vormis. Programmi jooksul peab olema vähemalt 6 kontaktõppe päeva. Moodulite vahel võiksid toimuda online kohtumised ning oleks eraldi aeg osalejate iseseisvateks töödeks. Enne programmi algust peaks toimuma osalejatele ka programmi tutvustav eelkohtumine, mis võib olla online formaadis.
Õppetegevus kokku vähemalt 40 akadeemilist tundi, millest on vähemalt 30 tundi auditoorset tööd.
Toimumisaeg ja -koht
Arenguprogramm tuleb läbi viia ajavahemikus 01.03.2026 -31.12.2026. Soovitatav oleks programmi osana kavandada õpirände, mida käesoleva hanke raames ei rahastata.
Arenguprogrammi eestvedajaks ootame näeme partnerorganisatsiooni, kellel on võimekus iseseisvalt kavandada ja läbi viia kõik arenguprogrammi läbiviimiseks vajalikud tegevused ning kellel on varasem kogemus kohaliku omavalitsuse noorsootöö strateegilisel arendamisel või sellega seotud koostööprojektides.
Arenguprogrammi eestvedaja ülesanded:
- Välja töötada arenguprogrammi vastavalt hankes toodud õppekava koostamise sisendile (selleks võib vajadusel kaasata/palgata ka väliseid koolitajaid/eksperte)
- Kanda hoolt programmi praktilise korralduse eest, sh organiseerima kõik vajaliku koolituste läbiviimiseks nagu koolitusruumid, toitlustus/majutus, online koolitus keskkonnad
- Leida koolitusprogrammi motiveeritud osalejad, viies läbi kandideerimise
- Viia läbi arenguprogrammi koolitused
- Pakkuja võib seejuures kaasata tehnilise teostuse jaoks teenusepakkujaid professionaalse tulemuse saavutamiseks.
- Koostada peale koolituste läbiviimist kokkuvõte tellijale
- Lisada kõikidele koolitust puudutavatele materjalide ja infokirjadele Erasmus+ ja Harno logod.
Üldinfo
- Hankepakkumise eeldatav kogumaksumus on 20 000 €
- Lepinguperioodi pikkus kuni 31.12.2026 või hankelepingu pikendamisel kuni pikendatud perioodi lõpuni.
- Hankelepingu sõlmimise eeldatav aeg on veebruar 2026.
- Riigihanke eest vastutav isik ja kontaktisik on Anu Reinsalu-Hüvonen (Noortevaldkonna kvaliteedi tiimi juht anu.reinsalu@harno.ee)
- Riigihanget rahastatakse EL ja riigieelarvelistest vahenditest.
Nõuded pakkumusele ja pakkumusega esitatavad dokumendid
Palume pakkumuse esitada kahes osas:
- Avaldus (sh hinnapakkumus):
Maksumus peab sisaldama koolituste korraldamise, ettevalmistamise, läbiviimise ja hindamisega seotud tööjõukulu ja muid kaasnevaid kulusid (sh transpordikulusid); õppematerjalide ettevalmistamise ja õppijatele elektrooniliselt või paberkandjal vahendamise kulusid (sh koolitustel kohapeal kasutatavate tehniliste vahendite ja materjalide kulusid) ning agentuurile arenguprogrammi kokkuvõtte koostamise kulusid ning riiklikke makse. Avaldusel esitatakse hindamiseks kõigi kirjeldatud hindade summa (kogumaksumus, hankija kogukulu põhimõttel).
Püsikulud (koolituse korraldamisega seotud kulud, koolitusruumi kulu, koolitaja ja ekspertide töötasud ja transpordi kulu) ühe summana hankija kogukulu põhimõttel.
Kogumaksumus hankija kogukulu põhimõttel koolitusel osaleja kohta (sisaldab koolituse osaleja majutus, toitlutus, transpordi kulu ning kui on lisanduvaid kulusid osaleja kohta nt individuaalne nõustamine.) - Sisuline kirjeldus:
Õppekava, mis on koostatud vastavalt täiskasvanukoolituse põhimõtteid arvestades, on terviklik, metoodiliselt põhjendatud, mitmekesine ja võimaldab saavutada kõik seatud õpiväljundid ja tegevuseesmärgid ning lähtub hankes kirjelduses toodud õppekava koostamise sisendist.
Koolitusi läbiviivate koolitajate nimekiri ja CV-d.
Pakkuja organisatsiooni varasem töökogemus KOV -noorsootöö spetsialistide ning koolituste korraldamise osas.
Pakkumus peab olema kehtiv vähemalt 60 päeva pakkumuste esitamise tähtpäevast arvates.
Pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud kannab pakkuja.
Andmed võib pakkuja esitada vabas vormis eraldi failina E-kirja manuses. Pakkumus tuleb esitada eesti keeles.
Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt Anu Reinsalu-Hüvonen emaili aadressile anu.reinsalu@harno.ee hiljemalt 15.02.2026. E-kirja teemareale märkida „Pakkumus: koolitus KOV noorsootöö“.
Pakkumuste vastavaks tunnistamine ja läbirääkimiste pidamine
Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta hankes esitatud tingimustele; kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi; kui pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hankes esitatud tingimustele või juhul, kui hankija otsustab kirjaliku põhjendatud otsusega, et esitatud pakkumus on põhjendamatult madala maksumusega.
Hankijal on õigus esitada juba lisatud andmete täpsustamiseks pakkujale küsimusi ja nõuda lisadokumente. Hankijal on õigus pidada pakkujatega läbirääkimisi teenuse, hankelepingu mahu, pakkumuse maksumuse ning hankelepingu kõikide muude tingimuste üle.
Pakkumuste hindamine
Hindamisel võetakse arvesse:
- Pakkumuse kogumaksumus (püsikulud + 20 inimesega koolitusgrupi kogukulu, lähtudes pakkumuses toodud kulust osaleja kohta) (max 30p).
- Madalaima hinnaga pakkumusele antakse 30 punkti. Teistele pakkumistele antakse punkte proportsionaalselt vähem, kasutades valemit: madalaim hind/konkreetse pakkumise hind x 30.
- Õppekava (max 40 p)
Õppekava sobivus:
Õppekava, mis on koostatud vastavalt täiskasvanukoolituse põhimõtteid arvestades, on terviklik, metoodiliselt põhjendatud, mitmekesine ning võimaldab saavutada kõik seatud õpiväljundid ja tegevuseesmärgid, saab maksimumpunktid ehk 40 punkti;
Õppekava, mis on koostatud vastavalt täiskasvanukoolituse põhimõtteid arvestades, on terviklik, kuid esineb puudujääke ning kõiki seatud õpiväljundeid ja tegevuseesmärke ei ole võimalik saavutada, saab 30 punkti;
Õppekava, mille koostamisel on mõneti arvestatud täiskasvanukoolituse põhimõtetega, kuid mis ei ole terviklik, metoodiliselt põhjendatud ja mitmekesine ning ei võimalda kõikide püstitatud õpiväljundite ja tegevuseesmärkide saavutamist, antakse 20 punkti. - Koolitajate kvalifikatsioon (max 15p):
Koolitajate kvalifikatsiooni hindamisel hinnatakse kogumis koolituse valdkonnaga seotud koolitaja senise haridustee, töökogemuse ja täiendkoolituse sobivust koolituse läbiviimiseks (kategooria punktid 1-15). - Organisatsiooni varasem kogemus koolituskorralduses ning koostöös KOV noorsootöö spetsialistidega (max 15p):
Organisatsiooni kvalifikatsiooni hindamisel hinnatakse, milline on olnud viimasel kahel aastal organisatsiooni koostöö KOV noorsootöö suunal ning milline on olnud koolituskorralduse kogemus. (kategooria punktid 1-15).